美国《1945》网站（19FortyFive）发表美国海军战争学院海军战略学教授霍尔姆斯（James Holmes）的文章说，美国和一些国家，是海洋自由体系无法逃避的捍卫者，面对黑海、南中国海等纷争四起的海域，应制定相应的政策、战略和行动方略。

中共在南海吹沙填礁造成的永暑岛

中共国和俄罗斯正在其周边地区寻求有限的目标。一旦机会来临，他们会攫取一些领土，如中共国声称的无人居住浅滩或环礁等，或对大片海域提出主权申索。他们并不试图进行大规模征服，这点颇为迷惑人。侵略者想要成大事，并不在乎以切香肠的方式逐渐达到自己的目标。

普鲁士军事理论家克劳塞维茨为战争的有限和无限目标，提出了经典定义。他说，战争可以有两种，其中一种目的是打垮敌人，使他们在政治上孤立，军事上失去抵抗力，迫使他们签署我们满意的和约——这是典型的无限目标战争，结果导致他所谓的“完胜”。

克劳塞维茨也注意到有限的战争目标，如参战者可能只夺取一些“边缘地区”，以便“吞并或用来讨价还价”，为战争划下圆满的句号。攫取一小块土地或毫无防御的省份，本身就是一种优势，足以使敌人害怕最终结局。在这种情况下，占领土地是促成谈判的手段。

换句话说，为了有限目标的战争，通常会停止大规模粉碎敌军，并且让敌人政权或多或少完好无损。中共国和俄罗斯似乎都没有对邻国采取无限手段。莫斯科按照克劳塞维茨式的有限战争教范，攫取了乌克兰和格鲁吉亚的边缘省份，并始终渴望重新征服波罗的海国家，但那已属于无限目标了。中共国一直威胁武统台湾，按任何标准都属于无限战争目标。但台湾虽然是事实上的国家，却只得到极少数国家承认，因此在有限目标和无限目标中，属于模棱两可的情况。

然而中共国和俄罗斯在南中国海和黑海的成就，会削弱国际海洋法的秩序，更不用说国际法了。国际法院近年来重申的原则是，无人能拥有海洋。然而，中共国却声称拥有南中国海绝大部分海域。如果北京如愿以偿，中国共产党就能制定控制外国海员和飞行员行为的规则，海洋自由将不复存在。这条重要的南中国海水道，将沦为中共国陆地主权的海上延申。这对基于规则的海洋自由体系是可怕的先例，将使美国等体系的捍卫者名誉扫地。

让一块岩石或环礁被占据可能无关紧要，但让敌对大国改写管理全球国际关系的规则，则等于是在关键时刻投降。随着时间推移，容许中共国和俄罗斯在海上一步步切香肠，积少成多，最终将酿成大祸。

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